Confrontation de sept modèles explicatifs des visées de la planification en éducation : élaboration du plan d'éducation pour tous au Rwanda : études de cas
(2007)
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- Étant donné que ces recommandations utilisées à l'occasion de l'endossement des plans comme des critères de crédibilité appelaient des actions répondant à des logiques différentes et par conséquent difficiles à satisfaire de manière effective, les planificateurs recourraient à des réponses de nature symbolique pour satisfaire formellement à certaines d'entre elles sans heurter les autres exigences qui se référent à d'autres logiques d'action. Sur le plan du discours, cette stratégie se traduisait par une adaptation des argumentaires suivant les allocutaires visées. En face des bailleurs de fonds, les planificateurs impulsaient l'image d'une organisation agissant selon les normes partagées qui ont été définies au forum mondial de Dakar. En analysant les argumentaires adoptés en face de cette catégorie d'acteurs, on remarque que les planificateurs prenaient soin de montrer que tous les critères définis à Dakar comme attestant d'un plan crédible ont été respectés au cours de l'élaboration du plan de l'EPT. Des tels argumentaires permettaient de conclure plus facilement leurs propos par une demande d'aide. En face des acteurs des services d'exécution, les planificateurs impulsaient plutôt l'image d'une organisation impliquée dans des choix décisionnels internes. Les argumentaires visant cette catégorie d'acteurs insistaient plutôt sur les spécificités des choix du gouvernement par rapport aux objectifs définis à Jomtien et à Dakar. Cette image de choix interne et de l'autonomie de la décision permettait par la suite aux planificateurs de faire apparaître le processus d'élaboration du plan de l'EPT comme étant un processus de choix des réalisations futures. Interprétés à la lumière de la "ressource dependence theory", ces résultats montrent que l'élaboration du plan d'éducation pour tous est intervenue dans un contexte où les critères à satisfaire exposaient les planificateurs à des demandes mettant en mal la cohérence des discours et des actions à entreprendre. Cela étant, le découplage des actions visant à satisfaire à des exigences différentes et l'argumentation sélective selon les audiences visées peuvent être interprétées comme des stratégies destinées à maintenir une certaine marge de manoeuvre dans un contexte de forte dépendance externe.
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Citations
Kamuzinzi, M. (2007). Confrontation de sept modèles explicatifs des visées de la planification en éducation : élaboration du plan d’éducation pour tous au Rwanda : études de cas. https://hdl.handle.net/2078.5/129754