In november 2018 werd een voorstel tot wijziging van de Wet windenergie op zee aangeboden aan de Tweede Kamer. De huidige wet voorziet slechts in twee procedures om vergunningen voor de bouw en exploitatie van windparken op zee toe te wijzen (de procedure met subsidie en de procedure zonder subsidie) en is niet flexibel genoeg in de (realistische) situatie waarbij onzeker is of subsidie al dan niet nodig is. Voorgesteld wordt daarom om de bestaande procedures te verbeteren en twee nieuwe toewijzingsprocedures toe te voegen: de veiling en de vergelijkende toets met een financiële component. Het uiteindelijke doel, het scheppen van een stimulerend wettelijk kader voor het op grote schaal realiseren van windenergie op zee, is niet gewijzigd. Simultaan hiermee moeten ook andere maatschappelijke waarden of gebruiksfuncties effectief worden bevorderd, bijvoorbeeld door het “natuurinclusief bouwen” van windparken of het accommoderen van vormen van medegebruik (bijvoorbeeld passieve visserij of aquacultuur) door deze windparken. De relevante publieke belangen moeten bij het kavelbesluit, dat aan de vergunningverlening vooraf gaat, worden afgewogen. Hoofdstuk 2 van de wet, over dit kavelbesluit is inhoudelijk niet echt veranderd. In dit kader zijn aan ons drie onderzoeksvragen voorgelegd die, in (iets) vereenvoudigde vorm, als volgt luiden: i) Wat zijn, in deze context, de voor- en nadelen van veilen in vergelijking met die van een vergelijkende toets? ii) Zijn criteria aan te geven voor onder welke omstandigheden een bepaalde procedure de voorkeur geniet? iii) Zijn er behalve de vergelijkende toets ook andere mogelijkheden om de andere maatschappelijke waarden of functies van de Noordzee te bevorderen?
van Damme, E., Gerlagh, R., Heijmans, R., & Willems, B. (2019). Veilen of Vergelijken Voor Het Winnen Van Windenergie Op Zee? https://hdl.handle.net/2078.5/274788