Approches et méthodes pour une étude socio-historique du fonctionnement interne du Lobby Européen des Femmes créé pour influencer le centre de pouvoir européen

Lafon, Claire
(2015) CNRS Summer School « Political Constructions of Europe. New Historical and Sociological Approaches » avec le soutien du ProjeX Europe — Location: Moulin d’Andée, Normandie, France (9.June.2015)

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  • Lafon, ClaireUSL-B
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Ce papier intervient dans le panel « Socio-historical approach of EU polity formation » de la summer school. « L’époque des réseaux européens ». Voilà comment Mary Collins, membre du secrétariat du Lobby Européen des Femmes, appelle le début des années 1990. En effet, plusieurs organisations parapluies d’intérêt public se mettent alors en place comme la fédération européenne d’associations nationales travaillant avec les sans-abris (FEANTSA) en 1989, le réseau européen de lutte contre la pauvreté (EAPN) en 1990 ou l’alliance européenne de santé publique (EPHA) en 1993. On estime ici que le « centre de pouvoir politique européen » est le produit de perpétuelles interactions entre acteurs multiniveaux (politiques, privés, associatifs, etc.), et notamment le résultat de l’influence institutionnalisée de ces organisations sur les institutions européennes. Ce papier porte sur l’un de ces réseaux – le Lobby Européen des Femmes (LEF) – en ce qu’il participe à créer une « société civile européenne ». Le LEF est en effet né en septembre 1990 de la congruence de deux processus : le rêve d’élites féministes insérées dans le microcosme européen de créer un « forum de femmes » qui permette aux associations de femmes d’être entendues par les instances européennes ; et la volonté de la Commission européenne de légitimer l’UE en tant que démocratie participative et représentative des citoyen-nes d’Europe. En finançant des réseaux d’intérêt public comme le LEF, la Commission espère combler le « déficit démocratique » qui la caractérise. L’originalité de cette recherche est donc justement qu’elle se concentre sur cette partie interne du processus de lobbying du LEF, sur les interactions entre les niveaux de décision. On analyse la construction d’un centre de pouvoir européen à partir de la construction politique interne d’un acteur de la démocratie participative européenne : le Lobby Européen des Femmes. Or cette partie interne du processus de lobbying est la construction même de l’identité politique que le LEF véhicule (positions, discours, histoire, etc.) en réalisant une certaine européanisation des féminismes nationaux. Il s’agit donc de penser l’européanisation des féminismes en s’intéressant au partage de l’objet, du discours, des méthodes de mobilisation et donc de l’identité féministe du lobby par influence réciproque des structures européennes et nationales internes à l’organisation. On veut non seulement déterminer l’ampleur de ce phénomène d’européanisation au LEF, mais aussi sa teneur (les positions de fond qui se trouvent ainsi diffusées et l’identité politique qu’elles étayent) et ses mécanismes de diffusion (vecteurs humains et organisationnels, facteurs facilitant et entravant). L’intérêt d’une telle démarche revient à penser la construction d’une société civile européenne si, comme le LEF, les ONG parapluie se réforment pour accroitre leur impact sur la socialisation européenne de leurs membres. L’européanisation des féminismes nationaux pourrait être un pas vers l’« européanisation de la société civile ». Et, pour le sociologue espagnol Victor Pérez-Diaz, l’émergence de l’espace public sectoriel de l’égalité serait le signe qu’après l’« association civile européenne » déjà réalisée, un espace public européen central est destiné à naître.
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Lafon, C. (2015). Approches et méthodes pour une étude socio-historique du fonctionnement interne du Lobby Européen des Femmes créé pour influencer le centre de pouvoir européen. CNRS Summer School « Political Constructions of Europe. New Historical and Sociological Approaches » avec le soutien du ProjeX Europe, Moulin d’Andée, Normandie, France. https://hdl.handle.net/2078.5/188779